智慧城市是一种发展目标，它是信息时代的现代城市对于未来的想象，要更加宜居宜业，更加富有活力，更加具有吸引力和竞争力。智慧城市也是一种发展模式，它要改变以往依赖资源投入带动城市发展的粗放模式，通过对新技术的应用，促进多方参与，优化资源配置，提升生产效率，用更少的资源创造更多的价值。 When？ 智慧城市是一个发展过程，它是一个城市基于现有基础，不断推陈出新、不断发展、不断完善的，随着技术的发展和人们认识的提升，智慧城市的内涵会不断丰富，因此它不存在一个终极完成态。

智慧城市是一个需要多方参与的开放平台，无论是政府、企业、研究机构，还是市民，都要参与到智慧城市的建设过程中。不同的主体担负了不同的任务——政府出台政策和规划，企业进行建设和服务，研究机构发布标准和建议，而市民作为使用和评价的主体，会参与始终。

智慧城市的建设要从自顶向下的规划设计入手，首先要进行战略规划，从整体上把握智慧城市建设的方向，接着进行顶层设计和行动计划，逐步将战略进行落实，并开展可持续的运营。当然，这整个过程是要滚动更新的，以保证战略能够持续保持其先进性和引领性。 信息资源中心是智慧城市构建的基石。城市运行产生大量数据，对数据承载的事实进行组织及分析，能够形成有价值的信息内容，并进而形成信息产品，实现服务创新，产生经济效益、社会效益和环境效益，推动城市向着低碳、高效、便捷的方向发展。